13 марта 2019 года в Законодательном Собрании Краснодарского края состоялись парламентские слушания по обсуждению доклада Уполномоченного по правам ребёнка в Краснодарском крае за 2018 год под председательством председателя комитета по вопросам науки, образования, культуры и делам семьи В.В. Чернявский.

   В заседании приняли участие депутаты краевого парламента, представители краевых исполнительных органов власти, правоохранительных ведомств, члены экспертно - консультативного совета при комитете ЗСК и общественного экспертного совета при Уполномоченном по правам ребенка, специалисты аппарата Уполномоченного по правам ребенка, помощники Уполномоченного по правам ребенка, члены комитета Совета молодых депутатов Краснодарского края по вопросам науки, образования, культуры и делам семьи, общественных организаций.

   Уполномоченный по правам ребенка в Краснодарском крае Т.Ф. Ковалёва выступила с подробным анализом состояния дел по соблюдению и защите прав и законных интересов детей в регионе в 2018 году, отметив, что по-прежнему одним из основных механизмов защиты прав несовершеннолетних является работа с обращениями граждан, которых за год их поступило более двух тысяч (2045).

   Особенно актуальными остаются четыре категории обращений, в разные годы уступающие друг другу первенство:

- о праве ребенка жить и воспитываться в семье,

- об оказании квалифицированной юридической помощи,

- о праве ребенка на образование,

- о защите жилищных прав семей с детьми.

   По самой актуальной тематике о праве ребенка жить и воспитываться в семье, основной рост отмечен по обращениям о семейных спорах (2016 год - 280, 2017 год - 196, 2018 год - 228). При этом нередко права детей нарушают их самые близкие люди, родители, бабушки, дедушки, делая детей разменной монетой во взрослых конфликтах. Основная сложность в разрешении семейных споров заключается в том, что они выходят за границы понимания и оценки только с точки зрения основ права.

   Самыми острыми в вопросах реализации прав несовершеннолетних на образование остаются проблемы доступности дошкольного образования, вопросы непринятия мер по оказанию первой помощи, по информированию родителей, по своевременному проведению служебных проверок в случае получения детьми травм во время пребывания в образовательных организациях, проблемы некорректного, оскорбительного отношения педагогов и воспитателей к детям, а порой и противоправные действия к ним. Нередки жалобы на неправомерные действия администрации школ и педагогов, приводящие к развитию конфликтных ситуаций, негативно отражающиеся на всех участниках образовательного процесса.

  Среди обращений о жилищных правах семей с детьми почти половина - о необходимости улучшения жилищных условий, каждое пятое - об отключении коммуникаций в жилых помещениях (электроэнергии, водо- и газоснабжения), что зачастую является следствием задолженности граждан перед компаниями - поставщиками услуг.

   Уполномоченный проинформировал, что все обращения внимательно рассмотрены. В результате рассмотрения:

- почти по каждому третьему, а это 581 обращение (28,4%) вопрос решен положительно, гражданам оказана помощь в защите или восстановлении прав детей (просьбы заявителей удовлетворены, оказана помощь в защите или восстановлении прав детей);

- почти 1,5 тысячи заявителей (1448 обращений, 70,8%) получили разъяснения, рекомендации и дальнейшее сопровождение (в действиях по вопросам реализации прав несовершеннолетних);

- по единицам обращений информация принята к сведению (16 обращений, 0,8%).

   Отдельно Татьяна Федоровна остановилась на социально значимых проектах, которые в 20018 году развивались Уполномоченным либо при его участии.

   Так, серьезное внимание Уполномоченный уделял поддержке в крае Всероссийской акции «Отцовский патруль», позволившей обследовать около 800 объектов и мест отдыха, досуга и развлечения детей, выявить более 150 объектов, представляющих опасность для детей в муниципальных образованиях г. Краснодар, г. Анапа, г. Новороссийск, г. Сочи, Ейский, Лабинский районы и других, а также инициировать вопрос об устранении источников опасности.

   В целях недопущения травмирования неограниченного круга детей по инициативе Уполномоченного проведена проверка соблюдения законодательства организациями, предоставляющими услуги квест-комнат. По результатам ее проведения:

- приняты меры прокурорского реагирования в отношении отдельных их собственников;

- представителям коммерческих организаций и физических лиц, предоставляющим эти услуги прокурорами разъяснены положения Закона 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию»;

- информация Уполномоченного направлена прокуратурой края в ГУ МЧС и управление Роспотребнадзора по краю.

   В целях профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних Уполномоченным была продолжена работа по установлению информации, наносящей вред здоровью и развитию несовершеннолетних, а также способствующей совершению правонарушений, совместно с ГУ МВД России по Краснодарскому краю по пресечению распространения рекламы наркотических средств в виде надписей, выполненных с использованием трафарета либо в виде граффити на стенах зданий и сооружений.

   В 2018 году в Уполномоченным дан старт долгосрочному проекту по правовому просвещению населения в области прав несовершеннолетних «Права детей - забота семьи и государства». В ходе его реализации проведена большая работа с детьми, их родителями и законными представителями, а также специалистами, работающими с различными категориями несовершеннолетних.

  Продолжена реализация проекта «Информационная безопасность семьи», посвященного вопросам безопасного и позитивного использования несовершеннолетними цифровых технологий. В рамках проекта Уполномоченным и его общественными помощниками в муниципальных образованиях края для родительской общественности и педагогов проводились конференции, «круглые столы». Для подростков в образовательных организациях - уроки информационной грамотности, презентации и викторины.

   Особый акцент в докладе был сделан на рекомендациях конкретным министерствам и ведомствам по исправлению ситуации там, где это необходимо. На слушаниях прозвучало много интересных предложений от представителей общественных организаций и правоохранительных органов о сотрудничестве. Выступавшие высоко оценили деятельность детского омбудсмена.

   Доклад Уполномоченного по правам ребёнка в Краснодарском крае за 2018 год будет рассмотрен на ближайшей сессии кубанского парламента.