Новое в законодательстве


Федеральный закон от 27 декабря 2019 г. N 520-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений"

 

В СИЗО появятся отдельные камеры для беременных женщин и матерей с детьми до 3 лет.
Цель поправок - улучшить условия содержания под стражей женщин с детьми и беременных женщин.
Введена норма санитарной площади в камере на каждого ребенка в возрасте до 3 лет, находящегося вместе с матерью, - не менее 4 кв. м.
Женщины, имеющие при себе детей в возрасте до 3 лет, и беременные женщины будут содержаться отдельно от остальных подозреваемых и обвиняемых.


Федеральный закон от 27 декабря 2019 г. N 514-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" в части создания дополнительных гарантий безопасности в сфере организации отдыха и оздоровления детей"

 

В регионах появятся межведомственные комиссии по вопросам организации отдыха и оздоровления детей.
Скорректирован Закон об основных гарантиях прав ребенка.
Регионы смогут создавать межведомственные комиссии по вопросам организации отдыха и оздоровления детей. В них войдут представители Роструда, Роспотребнадзора, МЧС, Росздравнадзора, уполномоченный по правам ребенка в регионе, представители муниципалитетов.


Обзор практики рассмотрения судами дел о возвращении ребенка на основании Конвенции о гражданско-правовых аспектах международного похищения детей от 25 октября 1980 года (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 18 декабря 2019 г.)

 

ВС рассмотрел судебную практику о возвращении на родину похищенных детей.
Верховный Суд РФ рассмотрел судебную практику о возвращении незаконно перемещенных или удерживаемых детей на основании Конвенции о международном похищении детей.
В таких делах обязательно участвуют прокурор и орган опеки и попечительства, в необходимых случаях - психолог. Ребенка возвращают, если к моменту рассмотрения дела его удерживают в России менее года. В возвращении отказывают, если прошло более года и установлено, что ребенок действительно адаптировался в новых условиях. Обязанность доказать адаптацию суд возлагает на ответчика.
Суды учитывают риск возвращения при угрозе физического или психологического вреда ребенку, исполнение истцом обязанностей по воспитанию, мнение детей в соответствии с возрастом и зрелостью. Они устанавливают, действительно ли ребенок постоянно проживал в государстве, из которого перемещен. Учитывают длительность, условия пребывания, посещение дошкольного учреждения или школы, семейные и социальные связи, гражданство ребенка и знание языка.



Методические рекомендации об использовании устройств мобильной связи в общеобразовательных организациях (утв. Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека и Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки от 14 августа 2019 г. NN МР 2.4.0150-19/01-230/13-01) 

Предложены меры по ограничению использования мобильных телефонов в школах.
Рособрнадзор и Роспотребнадзор разработали рекомендации по использованию устройств мобильной связи в школах.
Региональным и муниципальным властям в сфере образования следует рассмотреть вопрос об ограничении использования мобильных устройств связи в школах обучающимися, а также педагогами и родителями.
В метапредметные результаты основных образовательных программ школ нужно включить вопросы формирования знаний и навыков по соблюдению правил безопасности в современной цифровой среде.
При входе в школу целесообразно переводить устройства мобильной связи в режим без звука, в т. ч. с исключением использования режима вибрации из-за возникновения фантомных вибраций.
При наличии возможности и необходимости рекомендуется предусмотреть места хранения устройств мобильной связи во время образовательного процесса.
Следует обеспечить согласование с родителями вопросов коммуникации родителей с обучающимися в случае возникновения необходимости, внештатной ситуации.
Время перемен рекомендуется использовать для общения, активного отдыха обучающихся, восполнения их физиологической потребности в двигательной активности. Устройства связи на переменах следует использовать при необходимости по прямому назначению (для звонка, смс-сообщения).
Вне школы на время сна рекомендуется размещать устройства мобильной связи на расстоянии более 2 метров от головы.

 


Федеральный закон от 29 мая 2019 г. N 115-ФЗ "О внесении изменения в статью 127 Семейного кодекса Российской Федерации"


Граждане с ВИЧ-инфекцией могут усыновлять детей, которые в силу сложившихся обстоятельств уже проживают с ними.
Существует список заболеваний, при наличии которых гражданин не может усыновить ребенка, принять его под опеку, попечительство, взять в приемную или патронатную семью.
Президент РФ подписал закон, согласно которому суд при вынесении решения вправе отступить от запрета, если гражданин, имеющий заболевание по перечню, проживает с ребенком в силу сложившихся семейных отношений.


Постановление Правительства РФ от 25 мая 2019 г. N 655 "О внесении изменений в Правила направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий"


Правительство уточнило правила использования материнского капитала.
Скорректированы Правила направления материнского капитала на улучшение жилищных условий.
Ипотеку с погашением материнским капиталом теперь также можно взять в АО "ДОМ.РФ".
При ИЖС вместо копии разрешения на строительство теперь можно подать полученное строительной организацией от властей уведомление о соответствии параметров объекта ИЖС установленным параметрам и допустимости размещения объекта ИЖС на земельном участке.


Приказ Министерства труда и социальной защиты РФ от 16 мая 2019 г. N 337н "О внесении изменений в Порядок осуществления ежемесячных выплат в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка и (или) второго ребенка и обращения за назначением указанных выплат, утвержденный приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 29 декабря 2017 г. N 889н"

 

Минтруд уточнил порядок получения выплат в связи с рождением первого и (или) второго ребенка.
На законодательном уровне был уточнен порядок предоставления выплат семьям в связи с рождением (усыновлением) первого или второго ребенка. Заявления о назначении выплат можно подавать не только по месту жительства, но и по месту пребывания или фактического проживания.
В связи с этим Минтруд уточнил порядок получения выплат
.


Закон Краснодарского края от 5 мая 2019 г. N 4038-КЗ "О внесении изменений в Закон Краснодарского края "Об Уполномоченном по правам ребенка в Краснодарском крае"

 

В Краснодарском крае актуализирован краевой закон об Уполномоченном по правам ребенка.В связи с принятием нового федерального закона "Об уполномоченных по правам ребенка в Российской Федерации" внесен блок поправок в краевой закон, регулирующий деятельность регионального омбудсмена.Уточнены цели, в которых учреждается эта должность, порядок назначения на нее и освобождения от должности, полномочия омбудсмена и его права, правила взаимодействия с госорганами, органами местного самоуправления и организациями, а также порядок финансового обеспечения.В числе основных изменений следует отметить, что перед Уполномоченным теперь ставится также такая задача, как осуществление профилактической работы в названной сфере (предупреждение нарушения прав и законных интересов детей).


Приказ Фонда социального страхования РФ от 8 апреля 2019 г. N 158 "Об утверждении Административного регламента предоставления Фондом социального страхования Российской Федерации государственной услуги по назначению и выплате застрахованным лицам пособия по беременности и родам в случае невозможности его выплаты страхователем"

 

В некоторых случаях за пособием по беременности и родам придется обращаться в орган ФСС.
Если страхователь не может выплатить пособие по беременности и родам, то оно назначается и перечисляется территориальным органом ФСС. Фонд прописал, как оказывается данная госуслуга.
Пособие выплачивается в течение 10 календарных дней с даты поступления необходимых документов. Гражданин может их подать лично, через МФЦ, Единый портал или направить по почте. Госпошлина не взимается.


Приказ Фонда социального страхования РФ от 8 апреля 2019 г. N 159 "Об утверждении Административного регламента предоставления Фондом социального страхования Российской Федерации государственной услуги по назначению и выплате застрахованным лицам единовременного пособия при рождении ребенка в случае невозможности его выплаты страхователем"

 

Если работодатель не может выплатить единовременное пособие при рождении ребенка, за его получением надо обращаться в ФСС.
ФСС РФ регламентировал процедуру назначения и выплаты единовременного пособия при рождении ребенка в случае невозможности его выплаты работодателем.
Подать документы на выплату пособия можно в любом территориальном органе ФСС.
Запрещено требовать представления документов и информации, на отсутствие или недостоверность которых не указывалось при первоначальном отказе в приеме документов.
Органы ФСС отказывают в приеме документов, если за назначением и выплатой пособия граждане обратились через 6 месяцев после рождения ребенка.


Приказ Фонда социального страхования от 8 апреля 2019 г. N 160 "Об утверждении Административного регламента предоставления Фондом социального страхования Российской Федерации государственной услуги по назначению и выплате застрахованным лицам ежемесячного пособия по уходу за ребенком в случае невозможности его выплаты страхователем"


ФСС определил порядок выплаты пособий по уходу за ребенком, когда их невозможно получить у работодателя.
ФСС выплачивает застрахованным гражданам пособия по уходу за ребенком, если это не может сделать работодатель. Фонд определил:
- как получить информацию об этой госуслуге;
- какие документы потребуются;
- в какой срок можно получить результат;
- в каких случаях выплата пособия прекращается.
Ряд административных процедур можно выполнить через Единый портал госуслуг.


Закон Краснодарского края от 5 апреля 2019 г. N 4003-КЗ "О внесении изменения в статью 10 Закона Краснодарского края "О предоставлении гражданам, имеющим трех и более детей, в собственность бесплатно земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности"

 

В Краснодарском крае уточнили правила предоставления многодетным семьям земельных участков в собственность бесплатно.Определены органы, принимающие решение о прекращении договора аренды земельного участка, предоставленного многодетной семье под строительство индивидуального жилого дома либо для ведения ЛПХ, и о предоставлении его в собственность бесплатно. Соответствующее право возникает у граждан с момента возникновения права собственности на построенный на этом земельном участке жилой дом.В отношении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, такое решение принимается органами местного самоуправления городских округов, городских поселений, муниципальных районов (применительно к территориям сельских поселений, входящих в их состав).В отношении земельных участков, находящихся в федеральной собственности, полномочия по управлению и распоряжению которыми переданы органам государственной власти края, решение принимает краевой департамент имущественных отношений.


Федеральный закон от 18 марта 2019 г. N 35-ФЗ "О внесении изменения в статью 169 Семейного кодекса Российской Федерации"

Дети должны платить алименты родителям предпенсионного возраста.
Право нетрудоспособных совершеннолетних граждан, нуждающихся в помощи, а также право нуждающегося в помощи бывшего супруга, достигшего пенсионного возраста, на алименты распространено в т. ч. на граждан, достигших 55 лет (для женщин) и 60 лет (для мужчин).


Приказ МВД России от 11 февраля 2019 г. N 62 "Об утверждении Порядка подачи, рассмотрения и ведения учета заявлений о несогласии на выезд из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации"

 

Родитель может заявить о своем несогласии на выезд ребенка за рубеж.
В связи с упразднением ФМС утвержден новый порядок подачи заявления о несогласии на выезд ребенка за рубеж. Теперь оно подается в подразделение по вопросам миграции территориального органа МВД по месту жительства родителя или самого несовершеннолетнего. Если заявитель постоянно проживает за границей, то он обращается в дипломатическое представительство или консульское учреждение РФ.
Заявление подается лично и рассматривается в течение 5 рабочих дней с даты регистрации. Приведена его форма, перечислены прилагаемые документы.
Информация о принятом заявлении направляется в пограничную службу ФСБ. В дальнейшем вопрос о выезде ребенка за рубеж разрешается в судебном порядке.


Закон Краснодарского края от 21 декабря 2018 г. N 3950-КЗ "О ежемесячной денежной выплате нуждающимся в поддержке семьям при рождении третьего ребенка или последующих детей"

 

Оказание материальной помощи имеющим малышей и нуждающимся в поддержке многодетным семьям Кубани будет продолжено.В Краснодарском крае для нуждающихся в поддержке многодетных семей устанавливается ежемесячная денежная выплата на третьего или последующего ребенка, рожденного после 31 декабря 2018 года до достижения им возраста трех лет.Размер выплаты равен прожиточному минимуму для ребенка, который будет утверждаться уполномоченным органом ежегодно. Выплата предоставляется на основании заявления одного из родителей при условии, что среднедушевой доход семьи не превышает 1,5-кратную величину прожиточного минимума трудоспособного населения, установленную в крае за второй квартал года, предшествующего году обращения за ее назначением.Право на такую выплату у семьи возникает однократно в отношении одного ребенка. Гражданам, которым была назначена аналогичная ежемесячная денежная выплата (на третьего или последующего ребенка) в соответствии с Законом Краснодарского края от 1 августа 2012 года N 2568-КЗ, устанавливаемая выплата не предоставляется.Прописаны правила определения состава семьи, учитываемого при определении права на выплату.Порядок предоставления выплаты определит министерство труда и социального развития Краснодарского края.


Закон Краснодарского края от 4 мая 2018 г. N 3788-КЗ "О внесении изменения в статью 5 Закона Краснодарского края "О транспортном налоге на территории Краснодарского края"


В Краснодарском крае родителей (законных представителей) детей-инвалидов освободили от уплаты транспортного налога.От уплаты транспортного налога по автомобилям легковым с мощностью двигателей до 150 лошадиных сил включительно освобождается один из родителей (законных представителей) ребенка-инвалида. Льгота действует в отношении одной единицы транспортного средства из числа зарегистрированных за имеющим льготу налогоплательщиком (по его выбору).Право на льготу подтверждается выданным в установленном порядке заключением о наличии у ребенка медпоказаний для приобретения транспортного средства в соответствии с индивидуальной программой его реабилитации или абилитации.



Федеральный закон от 23 апреля 2018 г. N 88-ФЗ "О внесении изменения в статью 217 части второй Налогового кодекса Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей""

 

Выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого или второго ребенка освобождены от НДФЛ.
От обложения НДФЛ решено освободить ежемесячные выплаты семьям в связи с рождением (усыновлением) первого или второго ребенка.
Напомним, что на выплату могут рассчитывать постоянно проживающие в России граждане, если ребенок рожден (усыновлен) после 1 января 2018 г. При этом размер среднедушевого дохода семьи не должен превышать 1,5-кратную величину регионального прожиточного минимума трудоспособного населения. Выплаты на первого ребенка финансируются за счет федеральных субвенций, на второго - за счет маткапитала.



Приказ Министерства труда и социальной защиты РФ от 23 марта 2018 г. N 186н "Об утверждении Административного регламента по предоставлению органами государственной власти субъектов Российской Федерации государственной услуги в сфере переданных полномочий Российской Федерации по назначению государственных пособий гражданам, имеющим детей"


О выплате регионами детских пособий.
Региональным органам власти переданы полномочия по назначению государственных пособий отдельным гражданам, имеющим детей. Установлено, как оказывается данная госуслуга.
Так, регионы выплачивают пособие по беременности и родам женщинам, уволенным в связи с ликвидацией организаций, прекращением деятельности в качестве ИП, прекращением полномочий частных нотариусов и статуса адвоката, а также в связи с прекращением деятельности иными физлицами, чья профессиональная деятельность подлежит госрегистрации и (или) лицензированию. В этом случае пособие назначается в течение 12 месяцев, предшествовавших дню признания указанных женщин в установленном порядке безработными. Кроме того, на регионы возложены полномочия по назначению таким женщинам единовременного пособия при постановке на учет в ранние сроки беременности.
Что касается единовременного пособия при рождении ребенка, то оно выплачивается региональными властями одному из родителей либо лицу, его заменяющему, из числа лиц, не подлежащих обязательному соцстрахованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (в том числе обучающимся в образовательных и научных организациях).
Помимо этого, закреплена процедура назначения региональными органами единовременных пособий беременной жене военнослужащего-призывника и на его ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком.
Заявление о назначении государственного пособия рассматривается уполномоченным региональным органом в 10-дневный срок с даты его приема (регистрации). Пособие выплачивается на почте или переводится на банковский счет заявителя не позднее 26 числа месяца, следующего за месяцем приема (регистрации) заявления со всеми необходимыми документами.

 


ИНФОРМАЦИЯ ВЗЯТА С САЙТА https://www.garant.ru