Новости / 2012 год
На страже прав детей

12 апреля, в большом зале Законодательного Собрания состоялись парламентские слушания, посвященные обсуждению доклада Уполномоченного по правам ребенка в Краснодарском крае за 2011 год. Их провёл заместитель председателя кубанского парламента, председатель комитета по вопросам образования, науки, делам семьи и молодежи В.В. Чернявский. Обсудить вопросы соблюдения и защиты прав, свобод и законных интересов кубанских детей собрались не только депутаты ЗСК, но и руководители краевых департаментов, представители правоохранительных и судебных органов, муниципальных образований: заместители глав и специалисты районных администраций, председатели Советов и депутатских комиссий, директора школ и детских домов, руководители общественных организаций. Доклад представила Уполномоченный по правам ребенка в крае Г.С. Дорошенко. Это весьма объёмный документ, в котором содержится анализ соблюдения прав детей на Кубани, перечислены рекомендации, направленные на дальнейшее совершенствование политики в интересах несовершеннолетних и обеспечения их прав. Г.С. Дорошенко отметила, что это направление деятельности органов власти края получило положительную оценку Уполномоченного при Президенте РФ по правам ребенка П.А. Астахова, побывавшего в крае с инспекционной поездкой. Отдельные разделы доклада посвящены вопросам соблюдения имущественных прав детей, прав на образование, на охрану здоровья, на безопасную жизнь. Особое внимание уделяется вопросам защиты интересов детей-сирот, оставшихся без попечения родителей, с ограниченными возможностями здоровья, находящихся в закрытых учреждениях. В докладе анализируются обращения, поступившие Уполномоченному по правам ребенка в крае. Значительная их часть посвящена соблюдению жилищных прав несовершеннолетних, в минувшем году возросло количество обращений, касающихся реализации прав детей-инвалидов. Участники слушаний задали интересующие вопросы Уполномоченному по правам ребенка. К примеру, их интересовало отношение регионального омбудсмена к вопросу о снижении возраста привлечения к уголовной ответственности за тяжкие преступления до 12 лет. 

– Дети за решеткой это позор общества, – заявила Г.С. Дорошенко. – В колониях дети не перевоспитываются, поэтому нужно думать не о снижении возраста, а об усилении профилактики.Был поднят вопрос о соблюдении прав на получение профессионального образования детьми-инвалидами. В.В. Чернявский подчеркнул важность этого направления в работе всех ведомств и структур. Нужно заботиться о создании безбарьерной среды для детей с ограниченными возможностями, шире использовать такие формы дистанционного обучения, где присутствует живое общение ученика и педагога. Еще одно направление – это социализация детей-инвалидов через художественное воспитание, занятия в творческих студиях, где они смогут реализовать свои способности. В обсуждении доклада Уполномоченного приняли участие представители различных структур, занимающихся вопросами детства. Начальник отдела по надзору за исполнением законов о несовершеннолетних и молодежи прокуратуры Краснодарского края О.Н. Лобанов отметил, что взаимодействие Уполномоченного по правам детей и краевой прокуратуры осуществляется на системной основе. В прошлом году аппаратом прокуратуры рассмотрено 44 обращения Уполномоченного, по многим из них приняты конкретные меры по восстановлению нарушенных прав. Сотрудничество предполагает не только надзор за соблюдением законодательства, но и правовое просвещение. К примеру, совместными усилиями была выпущена памятка для допризывников. Тесное взаимодействие с аппаратом Уполномоченного отметил и старший инспектор отдела воспитательной работы с осужденными Управления ФСИН России по краю Д.Д. Цюпа. Он рассказал, что, например, в Белореченской воспитательной колонии по инициативе Уполномоченного применяется карта социального сопровождения, где отражена информация об условиях жизни и воспитания подростков, их социальных связях, уровне образования, что позволяет проводить качественную индивидуальную работу с воспитанниками. Опытом работы на мунципальном уровне поделилась уполномоченный по правам ребенка в Белореченском районе Е.Е. Никитенко. На парламентских слушания также выступила Е.А. Краева, уполномоченный по правам участников образовательного процесса краснодарской школы № 22. Школьные уполномоченные появились, в основном, пока только в краевом центре. Но уже сейчас можно говорить, что они помогают урегулировать конфликты, возникающие между родителями, педагогами, учащимися, способствуют повышению правовых знаний. Депутаты ЗСК С.Н. Ярышев и И.И. Мельников обратили внимание на необходимость уделять больше внимания вопросам нравственного здоровья подрастающего поколения. Г.С. Дорошенко сказала, что в текущем году Уполномоченный представит специальный доклад, посвященный этим проблемам. Итоги обсуждения доклада на парламентских слушаниях подвёл В.В. Чернявский. Он обратил внимание на системный подход Уполномоченного в анализе правоприменительной практики, инициативы по внесению предложений о совершенствовании законодательных норм. Участники слушаний дали положительную оценку работе Уполномоченного по правам ребенка в крае в 2011 году, обсудили проект постановления по докладу, который будет внесён в повестку дня сессии Законодательного Собрания.