12 ноября 2015 г. состоялся круглый стол по теме: «Предупреждение совершения интернет-преступлений в отношении несовершеннолетних: проблемы и перспективы», инициированный Уполномоченным по правам ребенка в Краснодарском крае.

В заседании приняли участие Уполномоченный по правам ребенка в Краснодарском крае Т.Ф. Ковалева, руководитель департамента информатизации и связи Краснодарского края Д.А. Розевика, начальник информационного отдела департамента печати и средств массовых коммуникаций Краснодарского края В.А. Вовк, старший помощник руководителя СУ СК России по Краснодарскому краю А.Д. Стамлер, представители ГУ МВД России по Краснодарскому краю: начальник отдела организации деятельности подразделений по делам несовершеннолетних А.Н. Садоков, заместитель начальника бюро специальных технических мероприятий А.И. Антонов, специалисты аппарата Уполномоченного.

Целью обсуждения были имеющиеся проблемы организационного и правового характера, межведомственного взаимодействия, а также подготовка предложений по выработке единого алгоритма сообщений о совершенных в отношении несовершеннолетних интернет-преступлениях.

Т.Ф. Ковалева обратила внимание присутствующих на то, что о важности и актуальности проблемы в первую очередь говорит тревожная статистика.

За 9 месяцев текущего года СУ СК России по Краснодарскому краю возбуждено 1 уголовное дело по статье 242.2 УК РФ (Использование несовершеннолетнего в целях изготовления порнографических материалов или предметов), которое впоследствии было соединено с основным уголовным делом по части 4 ст. 132 УК РФ (Насильственные действия сексуального характера).

Всего же по преступлениям, совершенным в отношении несовершеннолетних за этот период возбуждено 323 уголовных дела (АППГ 220), 172 сообщения переданы по подследственности (АППГ 175).

Из них 73,7% или 239 уголовных дел (АППГ 141) возбуждены по фактам совершения преступлений против половой неприкосновенности и половой свободы личности несовершеннолетних, что на 10,8%, что на 98 дел больше, чем в 2014 году (АППГ 62,9%).

Сколько из 239 уголовных дел начинались с интернет-составляющей сказать невозможно.

Материалы следственной практики не позволяют определить степень негативного влияния средств массовых коммуникаций и сети Интернет на состояние преступности в отношении несовершеннолетних. Можно предположить, что это свидетельствует не об отсутствии преступлений в данной сфере, а о том, что эти преступления трудно выявить. В крае нет даже  данных о том, как часто дети становятся объектами преступных посягательств с использованием сети Интернет.

Отчасти масштабы проблемы позволяет представить общероссийская статистика. По данным Центра Безопасного Интернета, в России на конец 2014 года от 8 до 14 миллионов детей в возрасте до 14 лет активно пользуются Интернетом, что составляет 18 % интернет-аудитории нашей страны (то есть практически каждый пятый). А уж представить современного подростка (то есть детей старше 14 лет), не пользующегося интернетом в мобильном телефоне, практически невозможно!

Для Кубани это утверждение верно на все 100 %, поскольку рынок сотовой связи стремительно развивается, сеть ведущих компаний, поставляющих сотовую связь, покрывает практически весь край, и мобильный Интернет доступен сегодня в любом поселке, станице, хуторе.

Дети пользуются этим глобальным ресурсом не только для обучения и дружеского общения. Так, по статистике Центра Безопасного Интернета больше половины российских пользователей сети в возрасте до 14 лет просматривают сайты с нежелательным содержимым:

39% детей посещают порносайты,

19% наблюдают сцены насилия,

16% увлекаются азартными играми,

14% интересуются наркотическими веществами и алкоголем

11% посещают экстремистские и националистические ресурсы

При этом 90% родителей считают, что полностью контролируют ресурсы, посещаемые ребенком в сети Интернет.

Кроме того, как отмечал Уполномоченный при Президенте РФ по правам ребенка, в настоящее время Россия занимает второе место в мире после США по распространению детской порнографии в Интернете.

По данным МВД РФ, российские ресурсы поставляют на рынок около 30% мирового объема детской порнографии. За последние годы количество сайтов с детской порнографией увеличилось почти на треть, а объем соответствующего контента вырос в 25 раз. В Интернете противоправные материалы такого рода предоставляют 300 млн. сайтов при среднемесячной посещаемости одной веб-страницы 30 тыс. человек. Число конечных потребителей, регулярно покупающих порнопродукцию с участием детей, оценивается в 800 тыс. человек. 44% несовершеннолетних пользователей Интернета хотя бы раз подвергались в сети сексуальным домогательствам.

Уполномоченный отметила тревожащую ситуацию, складывающуюся  на Кубани. По данным аналитического обзора бюро специальных технических мероприятий ГУ МВД по Краснодарскому краю каждый 5-й житель Кубани в возрасте от 10 до 17 лет, пользующийся Интернетом, получает предложения сексуального характера от взрослых пользователей. Каждому 4-му подростку, вступившему в чатах в переписку со взрослым пользователем, были показаны картинки и фотографии порнографического содержания. Простой арифметический подсчет дает цифры значительные, можно сказать пугающие: сексуальным интернет-домогательствам на Кубани подвергаются десятки тысяч несовершеннолетних.

В то же время уголовных дел по статьям об изготовлении и обороте материалов или предметов с порнографическими изображениями несовершеннолетних возбуждается лишь несколько десятков в год, уровень латентности данного вида преступлений необычайно высок: о них не сообщают!

Участниками круглого стола были исследованы причины латентности данного вида преступлений, доступность способов сообщения о них. Принято решение о необходимости выработки алгоритма действий пользователя, столкнувшегося с преступлением в Сети, создании на сайте Уполномоченного «Тревожной кнопки», позволяющей быстро и беспрепятственно сообщать компетентным органам об Интернет-преступлении, широкомасштабной информационной кампании, которая доведет до несовершеннолетних интернет-пользователей и их законных представителей необходимые сведения.

Также планируется разработать информационные материалы «Если вашим детям угрожает интернет-опасность», которые предостерегут от беды, обратят внимание родителей и подростков на необходимость заявлять об интернет-преступлениях и на способы заявлений. Создать соответствующие видеоролики для демонстрации на региональных телеканалах, в общественном транспорте.