1 декабря 2015 года Уполномоченный по правам ребенка в Краснодарском крае Т. Ф. Ковалёва приняла участие и выступила на заседании постоянно действующего координационного совещания по обеспечению правопорядка – Совета безопасности под председательством главы администрации (губернатора) Краснодарского края В.И. Кондратьева.

На заседании совета обсуждались меры профилактики правонарушений среди несовершеннолетних и защита их законных прав и интересов.

Т.Ф. Ковалёва в своем выступлении отметила, что органами государственной власти нашего края заложен серьезный  фундамент для борьбы с детской преступностью, что дает возможность говорить об отдельных положительных тенденциях: снижении количества преступлений несовершеннолетних, сокращении случаев рецидивной преступности, уменьшении количества преступлений в ночное время и др.

Вместе с тем имеются значительные проблемы, требующие серьезного анализа. 

По итогам 10 месяцев 2015 года  вызывает обеспокоенность увеличение количества участников преступлений, из числа организованной молодежи: учащихся и студентов. Очевидно, следует проанализировать занятость детей в свободное от учебы время, шире использовать возможности их правового просвещения.

Акцентировала внимание на то, что большинство уголовных дел  возбуждены по фактам совершения  преступлений против половой неприкосновенности и половой свободы личности несовершеннолетних. Рост таких преступлений отмечен в 31 муниципальном образовании. Считает. что особую опасность представляют эти преступления из-за высокого уровня латентности (скрытности), выявления их совершения через определенное время: от нескольких дней до нескольких лет.

К сожалению, имеют место чудовищные случаи укрывательства родными совершаемых в семье преступлений в отношении детей, то есть теми людьми, которые должны защищать и отстаивать их интересы.

Представляется очень важным получение детьми, ставшими жертвами насилия, комплексной психологической, социальной и правовой помощи, которую могут только оказать узкие специалисты. В этой связи необходимо уделять серьезное внимание системному повышению квалификации специалистов, в первую очередь психологов, работающих с жертвами насилия.

Нередко преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетних  берут начало в сети Интернет. По данным Бюро специальных технических мероприятий ГУ МВД по Краснодарскому краю каждый 5-й пользователь Интернет в возрасте от 10 до 17 лет,  получает предложения сексуального характера от взрослых пользователей. Каждому 4-му подростку, вступившему в чатах в переписку со взрослым пользователем, были показаны картинки и фотографии порнографического характера.  Но между тем, анкетирование родителей показало, что 90% пребывают в уверенности, что они полностью контролируют пребывание ребенка в Сети Интернет.

Также в своем выступлении обратила внимание присутствующих на вопросах совершения преступлений в отношении несовершеннолетних родственниками, совершения преступлений в отношении детей должностными лицами, сокрытия подобных фактов руководителями учреждений, вопросах лишения и ограничения в родительских правах, проведении работы по восстановлению в них.

И хотя за последние три года в крае наметилась устойчивая тенденция снижения количества лишений родительских прав (на 27% с 684 в 2012 году до 498 в 2014году), и как следствие более, чем на 25% снизилось число социальных сирот (с 879 чел. в 2012 году до 655 в 2014 году, эта проблема остается весьма актуальной.  За 6 месяцев текущего года по сравнению с аналогичным периодом  2014 года количество родителей, лишенных родительских прав,  сократилось  более чем на 31% (с 252 до 173). Численность детей, ставших социальными сиротами, уменьшилось на 35% (с 325 до  211 человек).

В целях сокращения количества лишений в родительских правах используется такая превентивная мера, как ограничение в родительских правах, последствием которого является утрата права на личное воспитание ребенка, однако возможны и контакты родителей с ребенком.

Именно в таких семьях обстановка требует повышенного внимания со стороны всех служб системы профилактики. На деле широко распространена практика снятия  с учета всех органов системы профилактики и передаче только органам опеки. Мы посетили 10 территорий, и только в одном Северском районе увидели иной подход. В результате такого перекоса мы имеем закономерный результат: ограничиваем и лишаем сотни, восстанавливаем единицы (за 6 мес. 2015 года ограничено 112 родителей в отношении 157 детей, у 11 родителей снято ограничение в отношении 17 детей.

Высказала убеждение, что только атмосфера нетерпимости к любым формам и проявлениям насилия, жестокости и других преступных деяний в отношении  детей, общественный и государственный контроль,  принципиальность руководителей, глубокий анализ причин и условий позволит значительно снизить риск причинения ребенку как физического, так и нравственного насилия.