31 марта 2016 года Уполномоченный принял участие в заседании координационного совещания руководителей правоохранительных органов Краснодарского края по вопросу: «Эффективность работы правоохранительных органов и учреждений по предупреждению преступлений в отношении несовершеннолетних».

Заседание прошло под председательством прокурора Краснодарского края Л.Г. Коржинека и при участии начальника ГУ МВД России по Краснодарскому краю В.Н. Виневского, начальника Управления на транспорте МВД России по ЮФО В.В. Струкова, и.о. руководителя следственного управления Следственного комитета России по Краснодарскому краю С.А. Солнцева, и.о. начальника РУ ФСКН России по Краснодарскому краю С.Л. Дрокина, первого заместителя начальника УФСБ России по Краснодарскому краю Н.И. Граборова, заместителя главы администрации (губернатора) Краснодарского края А.А. Миньковой, и.о. министра здравоохранения Краснодарского края Л.Г. Кадзаевой, и.о. министра труда и социального развития края       А.В. Кнышова, и.о. министра образования, науки и молодежной политики края К.А. Федоренко, заместителей прокуроров края и руководителей правоохранительных органов края, руководителей структурных подразделений аппаратов прокуратуры края и правоохранительных органов края, территориальных прокуроров, руководителей территориальных отделов Следственного комитета России, начальников территориальных отделов органов внутренних дел.

Уполномоченный в своем выступлении выразил особую тревогу ростом числа преступлений против половой неприкосновенности и половой свободы личности несовершеннолетних. А учитывая, что преступления данной категории обладают высокой степенью латентности, высказал предложение, что требуются не просто дополнительные, а системные меры. Это и усиление профилактики, и полноценная реабилитация пострадавших детей, оказание необходимой правовой, педагогической помощи их законным  представителям.

Уполномоченный отметил, что требуется системная организация социально-психологического сопровождения и социальной реабилитации несовершеннолетних, подвергшихся насилию и жестокому обращению, при проведении процессуальных проверок, предварительного следствия по уголовным делам в интересах защиты прав детей.

Необходимость этого подтверждается обращениями законных представителей на «телефон доверия» Уполномоченного. Просят  дать разъяснения  о продолжительности допроса малолетнего, можно ли прерывать допрос и как быть, если следователь отказывается дать возможность ребенку отдохнуть и другие.

Уполномоченный отметил, что дети не способны защитить себя самостоятельно и в полной мере осознавать опасность. Несформировавшиеся еще психологически, они наиболее подвержены страхам, стыду и не в состоянии давать произошедшему объективную оценку. Лица, преступающие закон это прекрасно знают и умеют этим пользоваться. Запугивая ребенка, они практически на сто процентов уверены, что жертва никому ничего не расскажет о случившемся, или происходящем регулярно, хотя бы из чувства стыда, панического страха огласки. Дети зачастую больше всего боятся, что узнают родители, и порой, даже когда разговор идет уже о вскрывшемся факте, все категорически отрицают.

Значительное количество преступлений в отношении детей совершается в кругу семьи, в связи с этим существуют определенные трудности в их профилактике и выявлении. Этому вопросу было уделено особое внимание в ежегодном докладе Уполномоченного.

 Безусловно, рост насильственных преступлений в отношении детей - один из показателей кризиса семьи, морали и нравственности в обществе в целом. Нет ничего противоестественней совершения посягательства в отношении детей в семье, их родными и близкими. Но, несмотря на принимаемые меры, по данным следственного управления Следственного Комитета Российской Федерации по Краснодарскому краю, количество преступных посягательств со стороны родственников увеличилось, в 2015 году от близких пострадало 37 детей (2014 год – 35), в том числе от родителей 27 (2014 год – 17). 

  Проведенный следственным управлением анализ причин преступлений в отношении несовершеннолетних показывает, что большинство из них совершаются тогда, когда дети остаются без наблюдения родителей или попечителей. В первую очередь это связано с недостаточным надзором за детьми в силу асоциального образа жизни самих родителей потерпевших, зачастую злоупотребляющих спиртными напитками, наркотиками, не имеющих постоянного источника дохода, однако известны случаи, когда родители и семья являются благополучными, но ребенок стал жертвой преступного посягательства на его половую свободу и неприкосновенность.

Так,  52-летний житель г. Армавира, пользуясь доверием родителей      6-летней девочки, являясь ее крестным, неоднократно совершал в отношении нее действия сексуального характера.

Дети, склонные к антиобщественным действиям: употреблению спиртных напитков, наркотических средств, бродяжничеству и в других случаях - могут способствовать совершению подобных преступлений, так как становятся легкой добычей преступников. Данный 52-летний  житель г. Армавира, всячески поощряя девиантное поведение 13-летней девочки, которая за совершение кражи состояла на профилактическом учете в органах и учреждениях системы профилактики, неоднократно уходила из дома и бродяжничала, находилась в розыске, вовлек ее в систематическое употребление спиртных напитков, а также совершил в отношении нее действия сексуального характера.

Уполномоченный  обратил внимание на то, что современные вызовы требуют применения не только традиционных форм и методов работы. На качественно  новый уровень необходимо выводить деятельность психологов, обучать специалистов психологических служб  технологиям выявления совершения преступлений против половой неприкосновенности и повой свободы личности несовершеннолетних.